一、主要职责

    (一)贯彻执行国家、省、市有关民政工作的方针政策和法律法规，起草有关地方性法规、规章草案，拟订民政事业发展规划和相关的民政政策，并组织实施和监督检查。

    (二)承担依法对社会团体(含地市级异地商会，下同)、民办非企业单位进行登记管理和监察的责任。

    (三)负责优抚对象的抚恤优待工作；承担追认烈士、伤残抚恤对象的残疾等级评定的审核报批和烈士褒扬工作；指导优抚单位和革命烈士纪念建筑物的建设和管理工作；组织指导拥军优属、拥政爱民工作。

    (四)负责军队(含武警部队)移交地方管理的离退休干部、退休士官、军队无军籍退休退职职工、军队落实政策人员、复员干部、退役士兵、伤病残军人的接收安置工作；承担军供站、军休所的管理工作。

    (五)负责组织、协调城乡救灾工作，组织全市自然灾害救助应急体系建设；负责组织核查、上报灾情；负责救灾捐赠管理工作，接收、管理和分配市本级救灾款物并监督使用；促进慈善事业发展，组织指导社会捐助工作。

    (六)负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、流浪乞讨及生活无着人员救助工作，健全城乡社会救助体系。

    (七)负责全市街(镇)以上行政区划的设立、撤销、调整、更名、界线变更以及政府驻地迁移的审核报批工作；负责市际行政区域界线的勘定和管理，负责边界争议的调处事务；负责地名命名、更名、销名审核工作；负责地名标志设置和管理工作，监督检查地名使用工作，依法查处违反地名管理规定的行为。

    (八)提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，指导实施城乡基层群众自治组织建设和城乡社区建设；指导城乡社区服务体系建设。

    (九)负责社会福利机构的监督管理，负责老年人、孤儿、残疾人等特殊群体权益保障工作。

    (十)负责推进婚俗和殡葬改革，负责婚姻登记和收养登记管理工作，指导监督婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。

    (十一)牵头协调有关部门推进社会管理体制改革，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

    (十二)按权限负责我市行政区域福利彩票销售管理工作，负责民政事业计划财务工作，承担民政事业费和福利资金的管理、使用、发放工作。

    (十三)承办市委、市政府和上级民政部门交办的其他事项。

    二、内设机构

    根据上述职责，市民政局设16个内设机构。

    (一)办公室(与党委办公室合署)。

    负责文电、会务、机要、档案、接待、外事等机关日常工作和党务工作；承担信息、安全、综治、保密、信访维稳、政务公开等工作。

    (二)宣传和政策法规处。

    负责局系统思想理论、新闻宣传和精神文明建设工作；负责局党委和指导基层单位党组织理论学习中心组的工作；负责民政工作的政策调研，起草重要文稿；起草有关地方性法规、规章草案，承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；指导局系统行政执法工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；承担民政法制宣传工作；负责局系统的工、青、妇工作。

    (三)计划财务处。

    负责拟订民政事业发展规划和财务管理制度；负责机关及直属单位预决算和日常财务管理工作；承担本级民政事业经费专业项目绩效评价管理工作；负责局系统的国有资产监督管理工作，指导局系统基建和房屋管理工作；承担民政统计管理工作。

    (四)民间组织管理局(挂市民间组织管理局牌子，与中共广州市社会组织工作委员会合署，市副局级)。

    拟订社会团体、民办非企业单位登记管理的规划、政策，并按照管辖权限进行登记管理和执法监察；负责监督检查境外非政府组织在穗活动，依法查处违法违规行为；指导区、县级市对社会团体、民办非企业单位的登记管理工作；负责领导全市性行业协会及无业务指导单位的社会组织的党建工作。

    民间组织管理局内设2个处(副处级)。

    1. 登记处。

    负责全市性社会团体及其分支(代表)机构、民办非企业单位登记，核发《社会团体法人登记证书》；负责全市性社会团体及其分支(代表)机构、民办非企业单位的年度检查；承担民间组织信息、档案管理工作。

    2. 稽查处。

    负责对全市性社会团体及其分支(代表)机构、民办非企业单位进行执法监察；负责监督检查境外非政府组织在穗活动，依法查处违法违规行为；受理有关民间组织的投诉举报、信访。

    3. 中共广州市社会组织工作委员会办公室

    负责中共广州市社会组织工作委员会的日常工作。

    (五)优抚处。

    承担优抚对象的抚恤、补助、优待工作；负责伤残抚恤对象的残疾等级评定审核、报批、发证和抚恤金发放工作；承担追认烈士的审核报批、发证和烈士褒扬工作；指导优抚医院、光荣院和烈士纪念建筑物的建设和管理工作；负责“五老人员”的补助、优待工作和民政部门代管退休人员的管理服务工作；组织协调支援革命老区建设工作。

    (六)拥军优属、拥政爱民工作处(挂市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室牌子)。

    负责双拥创建活动的组织、协调、督促、指导；宣传、培养、推广双拥共建典型；组织开展拥军优属慰问活动和双拥创建评比命名表彰活动；组织、指导开展军(警)民共建活动；承担复退军人稳定工作，协调处理军民矛盾和纠纷；指导市有关部门和各级双拥工作部门开展工作；协调驻穗部队做好拥政爱民工作；办理或接待军人和群众有关双拥政策和军政军民关系的来信来访；承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室的日常工作。

    (七)安置处(挂市人民政府军队离退休干部安置办公室、市人民政府接收安置复员退伍军人办公室牌子)。

    承担军队(含武警部队)移交地方管理的离退休干部、退休士官、无军籍退休退职职工、军队落实政策人员的接收安置工作；承担复员干部、转业士官、退伍士兵、伤病残军人的接收安置工作；会同有关部门开展退役士兵职业技能培训工作；参与指导军地两用人才开发使用工作；承担军用供应站、军休所的管理工作。

    (八)救灾处。

    会同有关部门拟订防灾减灾规划并组织实施；负责组织、协调救灾工作和自然灾害救助应急体系建设；负责市本级救灾物资的储备、款物的管理分配并监督检查使用情况；承办灾情信息核查、上报等工作；会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民，农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生产救助；组织指导救灾捐赠和社会捐助工作；承担全市对口扶贫支援的有关工作；组织拟订促进慈善事业发展政策；承担局系统三防工作和人防工程管理工作。

    (九)社会救助处。

    拟订社会救助工作规划、政策、标准，健全城乡社会救助体系；组织实施城乡最低生活保障、医疗救助、五保供养、低收入困难家庭救助、临时救助工作；承办中央、省、市社会救助投入资金的分配和监管工作；参与拟订教育、住房、司法等方面的相关救助政策。

    (十)基层政权和社区建设处。

    提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设；指导村(居)民委员会建设及村(居)民自治工作；指导、监督村务公开工作；拟订城乡社区建设政策、规划和实施意见，指导城乡社区服务体系建设，组织指导和谐社区创建活动；管理市社区服务信息系统，协调社区服务信息化工作；提出全市性社区居民委员会专职人员管理服务建议，承担社区居民委员会有关经费保障工作；指导基层群众自治组织、社区组织干部的表彰和街镇民政干部、村(居)民委员会干部的培训工作。

    (十一)区划地名处(挂市地名委员会办公室牌子)。

    负责全市街(镇)以上行政区划的设立、撤销、调整、更名和界线变更以及政府驻地迁移的审核报批工作；负责市际行政区域界线的勘定和管理；负责边界争议的调处事务；组织编制地名规划，负责地名标准化管理，组织设置地名标志，依法查处违反地名管理规定的行为；负责地名命名、更名、销名的审核报批工作；负责行政区划和地名档案管理；指导区、县级市开展行政区域界线管理工作。

    (十二)社会福利处。

    拟订社会福利事业发展规划、政策和标准；拟订老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保护政策；承担儿童收养登记工作和涉外儿童送养审核工作；指导社会福利机构的建设，承担对社会福利机构的管理、监督、检查和福利企业资格认定工作；承担港澳服务提供者以独资民办非企业单位形式举办养老机构、残疾人福利机构的审核报批工作；按权限负责福利彩票销售管理工作，承担市本级福利彩票公益金的管理、使用、发放工作；指导“平安通”紧急呼援服务工作。

    (十二)社会事务处(挂市婚姻登记管理处牌子)。

    拟订婚姻管理、殡葬、救助管理政策并组织实施；推进婚俗和殡葬改革；承担涉外和港澳台居民、华侨婚姻登记工作；承担婚姻登记员资格考核、审核工作；组织指导城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作；参与社会治安综合治理和城市环境综合整治工作；指导婚姻、殡葬、救助服务机构管理工作。

    (十四)社会工作处。

    拟订社会工作发展规划、政策和职业规范；建立社会工作制度体系及运作机制；统筹规划政府购买社会服务项目，组织实施项目评审、绩效评估和考核；培育发展社会工作类社会组织，拟订社会工作机构和社会工作者服务及考核评估的指导标准；指导、协调区、县级市和市属有关单位开展社会工作；推进社会工作人才队伍建设和义工队伍建设，建立社工、义工联动机制；承担市社会管理工作联席会议及其办公室的日常工作，牵头协调有关部门推进社会管理体制改革。

    (十五)组织人事处(挂局武装部牌子，与机关党委办公室合署)。

    负责机关和指导直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、计划生育、武装、侨务、统战、党群工作；局机关党委的办事机构设在组织人事处。

    (十六)离退休干部工作处。

    负责机关和指导直属单位的离退休干部工作。