广州市研究部署“放管服”改革和放权强区工作

-- 来源：广州市编办2017-07-19

    市编办网讯  7月13日，广州市委常委会审议《关于我市“放管服”改革和放权强区工作情况的报告》，并对相关工作作出部署。会议强调，深入推进“放管服”改革，建设市场化国际化法治化营商环境，是广州增强城市综合竞争力、建设枢纽型网络城市的内在要求。要求各级各部门一是要进一步增强责任感和紧迫感，强化部门协同、上下联动，着力在制度创新、优化服务上下功夫。二是要以承接省级事权下放为契机，深入推进放权强区改革，加强下放事权的动态管理和协同配套，加强放权后的监督管理，确保放得下、接得住、管得好。三是要对标高标准国际规则，继续深化行政审批、商事制度、投融资体制等重点领域改革和国际贸易“单一窗口”、全球质量溯源体系等引领性制度创新，提升投资贸易便利化自由化水平，塑造营商环境新优势。

    据悉，广州市近年来根据中央和省的决策部署，大力推进“放管服”改革，取得积极成效。行政审批制度改革向纵深发展，十八届三中全会以来共精简204项行政审批备案事项，全面取消非行政许可审批事项。出台《广州市建设工程项目审批制度改革实施意见》，优化项目审批流程。清理、终止了7批共434项职业资格许可和认定事项。商事制度改革稳步推进，实施“先照后证”、“多证合一”、“证照分离”改革。深化医药卫生体制改革，推进城市公立医院综合改革。全面推行“双随机一公开”，稳步推进综合行政执法体制改革，推进市场主体信用监管。政府服务持续优化，“集成服务”改革涵盖847个市级事项、3449个区级事项。市、区两级承担行政审批职能的政府部门设置了审批管理处（科）。广州开发区、天河区、南沙区被纳入相对集中许可权改革试点，成立行政审批局。推进“互联网+政务服务”，基本形成四级网上办事服务体系，99.6%的事项可在网上办事大厅在线申办，643个业务已实现“全市联网通办”。开展各类证明清查减免工作。推进政务数据共享，市政府信息共享平台日均交换数据1700多万条。

    今年5月，广州市委、市政府作出进一步推进放权强区改革的工作部署，这是广州因地制宜深化“放管服”改革的重大举措。由市编办会同有关部门推进落实。一是加强调研，学习兄弟城市可供借鉴的放权经验，并比对相关下放事权目录。二是梳理汇总各区提请市下放的事权需求。分成三个调研组，赴11个行政区及4个功能区进行全覆盖调研，了解近年来事权下放存在的问题以及各区的实际需求。三是以承接省下放事权为契机，筹划新一轮放权强区改革。市审改联席会议批准了《广州市进一步放权强区改革工作方案（稿）》，提出事权下放的原则、类别、范围、标准，并对标雄安新区，探索进一步理顺与放权强区改革相适应的体制机制。（市编办 曾光）

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