黄埔区编办“五项举措”扎实推进权责清单审核工作

-- 来源:广州市黄埔区编办2016-02-26

 

    市编办网讯  自2016年1月开始,黄埔区权责清单编制工作进入审核工作阶段,区编办严格按照省、市相关要求,采取“五项举措”扎实推进权责清单审核工作。
   
一把尺子,严格统一审核标准。按照省、市要求,权责清单编制工作不仅涉及范围广,而且对于权责事项的职权依据、行使主体、涉及层级、实施对象、本级具体职责权限、对应责任事项等均要求编制。因此,在编制过程中遇到了职权分类、梳理口径、填写规范不统一等问题。黄埔区编办坚持“一把尺子”的原则,严格以法律法规为标准,对各项行政职权进行认真梳理和核对。所有权责事项的名称、依据、行使主体等内容都只以法律法规为依据。
    两级参照,广泛借鉴成熟经验。受区划调整影响,黄埔区权责清单编制工作起步较晚,并且是首次全区性地梳理行政职权,经验不足。为此,在审核过程中,黄埔区编办参照广州市、海珠区、越秀区、花都区等市、区两级权责清单,结合黄埔区实际,对权责事项逐一进行对比,查漏补缺。针对在审核工作中出现的疑难问题,及时请示市编办、请教兄弟区,借鉴兄弟区在审核工作中总结的工作方法、应对手册、模板等,进一步完善黄埔区权责清单。
    三层分审,层层把关树立权威。鉴于权责清单编制工作的严肃性,黄埔区编办高度重视,采取科室一审、副主任再审、主任三审的方式,对事项的适用性、准确性和有效性以及表格填写的格式等方方面面进行逐层审核。如遇问题,共同分析,讨论解决。
    四环相接,集思广益提升质量。为了向社会公众公布最高质量的权责清单,区编办设置四个环节提升审核质量:一是区编办初审,反馈初审意见;二是部门根据初审意见修改完善并报送二稿,提交区编办二审;三是征求区审改工作联席会议成员单位意见;四是公开征求公众意见。四个环节紧密相接,力求权责清单完整、准确、规范、合法。
    五部先行,打造先锋力促高效。黄埔区权责清单编制工作涉及单位多,时间紧,工作量大,区编办采取分批的形式,挑选初稿相对成熟的部门作为第一批拟公布的对象,集中力量对区环保局、区发改局、区气象局、区教育局、区民防办5个部门进行审核,并多次进行面对面指导交流。目前,该5个部门权责清单已完成公开征求公众意见阶段,待区审改工作联席会议审定后对外公布。5个部门权责清单拟作为第一批对外公布,将对其他部门起到表率带头的作用。(黄埔编办  胡杭婧)

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